La Paz (officiellement, Nuestra Seсora de La Paz) est le siège du gouvernement bolivien.
Elle est pour les Boliviens la capitale administrative du pays, Sucre étant la capitale constitutionnelle.
Une mégapole mondialisée et ses gratte-ciels à 4000 mètres d'altitude au fond d'une cuvette aux parois verticales. Une véritable curiosité urbaine.
Au dessus de la ville, une banlieue tentaculaire à 4200 mètres qui atteint le million d'habitants en seulement 20 ans : El Alto, la haute.
Les relations entre cette banlieue hors norme et son centre urbain accumulent frustrations et colère jusqu'à la révolution.
C'est le singulier destin d'une ville que ce film raconte, ou comment une exception géographique finira par changer le destin politique d'une nation toute entière.